某人的笑容的确很淡，可言下之意，不仅是陆秀夫，就是陈宜中和邓光荐也都听出来了。他们顿时面面相觑。
真的是一个野心勃勃、好大喜功之主。朝廷就在打仗，你竟然现在仍想着在其它地方动兵，说你穷兵黩武还真没冤枉了你。
陈宜中闭口不言，但邓光荐已经拱手说道：“官家，安南虽为汉、唐故地，但地处化外。臣认为，此时朝廷还是应以怀柔为主，使之恭顺。至于这次入寇，朝廷可派出使节前去责问。”
邓光荐是真的觉得在这时候向安南动兵有点不可理喻，因此他忍不住就谏了言。
但听了他话，某人微微摇了摇头：“安南的使节就不用派了。朕倒是认为，此时礼部可以筹划一下，向占城、缅地派出朝廷使节，使他们不至于和安南同流合污。”
陈宜中这才开口：“官家所见极是。据臣所知，如今的占城与安南仍为世仇，彼此没少攻伐，只是近年安南更为强势。若是朝廷能引占城为助，对安南自是一种遏制。”
“至于缅地西南夷，虽因大理的隔绝，过去鲜有来朝。此时若能善加安抚，亦可让朝廷云南之地少忧。”
老陈曾经驻占城的经历，终于在此时派上用场了啊。
某人立刻颔首：“陈相之言，的确老成谋国。”
在略微想了想之后，他接着说道：“安南过去是大宋辖地，眼下其形迹，就等同于叛逆。所以，朝廷自此以后，不必再与其虚礼。”
“占城和缅地则与安南不同，他们原本属于域外，并非大宋之地。故此朕以为，朝廷应对他们区别对待。”
“老师，陈相，邓爱卿，朕觉得，在对占城、缅地的处理上，朝廷可以尝试取消过去的朝贡制度，采用一个新的使节关系。”
陆秀夫、陈宜中和邓光荐立刻全神贯注，因为某人不仅已经将事情定性，而且又要借此来事了。
“这个新的使节关系，就是在确认双方划界的基础上，然后立约，我大宋今后会与他们平等相处。且双方之后可以互派使节在对方的京都常驻。”
“使节之责，在于互商两国的事务，他们不会介入对方的国事。”
……
陆秀夫、陈宜中和邓光荐已经瞪大了眼睛。
在朝廷的各部之中，礼部过去除了大宋邸报，似乎就没有多少事，但现在终于有事做了，而且事情还不小。
可听了某人所言，陈宜中还是忍不住说道：“官家，哪些地方不过就是蛮夷。”
某人立刻摆了摆手。
老陈言下的意思他明白，按时代的观念，他所提的有些做法，实在是太抬举那些蛮夷了。
“陈相，我大宋作为天朝，自当有天朝的相应气度，但这绝不是说可以任由别人来算计。”
“过去的朝贡显然有弊端，陈相您是朝廷的元老，对此最为清楚。所以朕认为，与其朝廷接收贡物后，不得不大加颁赏，还不如取消。”
“立约的好处，就是能于事先，把彼此之间的有些事白字黑字地定下来，这样一旦以后有事，也就能有明确的说法。”
“嗯，这个约书，朕觉得，或可称之为国书。”
……
“这件事的许多细节还请礼部的诸位爱卿通盘考量，细致筹划。”
东其实早就想改变朝廷过去的朝贡制度了，因为在他看来，这个制度在很大程度上对中原王朝是不利的。
就拿安南来说，自黎桓篡夺了安南国主之位开始，大宋和安南之间实际上就始终是一种奇怪的关系。
一方面每一个安南国主都定期派人来朝贡，求得朝廷的封赏和对其统治的认可，甚至有时候连他们的国王大印也是大宋赐予。但另一方面，它又时不时地侵掠大宋的广南西路。
（大宋还是太富裕了，即便在这时代已经算是蛮荒之地的广西，仍然让别人眼红。）
而朝廷因为路途遥远和蛮荒，也不愿为某些“小事”就出兵；拒绝朝贡又觉得不妥，其它有力的反制措施还拿不出来，结果整个事情就弄成了一种既令人厌烦、又甩不掉的尴尬局面。
所以，这里面的问题首先就是，历来朝廷付出的有很多，得到的却很少。否则历朝历代何至于“贡使不绝”。
其次则是，它并没有切实地明确双方之间的关系。
称臣纳贡就算是你的了？你可以这样认为，但别人并不见得认同。
若是在后世，这件事其实非常简单：你要么属于我的领土范围，要么就是其它国家，哪里还有那么多乱七八糟的事？
东并不反对和周边地区、乃至更遥远的地方进行交往，甚至在他的观点中，文化、经济上的交往同样是一个社会进步所必须，但他希望这些交往建立在更规范的基础上。
说白了，这家伙也不过就是打算借鉴后世国与国之间的做法，使得大宋和周边地区的关系更明确而已。
只不过在他原先的计划中，这件事理当是在天下平定之后再进行。但安南入寇一事既迫使
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