天阴沉沉的，细雨蒙蒙。
陆家嘴“玉兰楼”饭店的楼上，徐进一改往日聚会时的活泼，很少说话，一直在抽烟，显得心事重重。
王建东用勺子搅动肉皮汤，笑了笑，说道：“肉皮汤是他们这点里的特色菜，我都吃了有十好几年的了。味道赞的。你们各自舀一勺尝尝？”
谢路得先舀。他用筷子夹起来一块肉皮，看了看，说道：“看相就蛮好。颜色炸得到位，肉皮朴实，丰而不腻。”
等一口吃下去，嚼了嚼，他伸出大拇指赞道：“嗯，还是原来的味道，真的好吃。”
胡晓辉先是自己舀了一勺，尝尝后也说好吃。她还有些疑惑地问王建东：“原来这里‘玉兰楼’，主要卖面条和肉皮汤，我记得只有一层的啊？”
王建东笑了笑，说：“老板生意好，前几年又扩充了一层的。”
胡晓辉站起来，给坐在自己旁边的李尚也舀了一小碗。
李尚笑了笑，表示感谢，说道：“看上去有些肥，我不敢吃的。”
谢雨生却没有客气，舀了一大碗，笑道：“阿拉浦东人，说实话，在大冬天还真是离不开这碗肉皮汤的。”
王建浦看看徐进，说道：“不要总这样愁眉苦脸了好吧？兵来将挡水来土掩。该吃吃，该喝喝，我们等会总归会想出来办法的。先喝碗汤暖暖身子。”
徐进这一段时间之所以愁眉苦脸，和浦东这一段时间接连发生的诸多大事有关。
10月份，国家批复同意设立上海市浦东新区，撤销川沙县建制。浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，以及中心城区杨浦、黄浦、南市的浦东部分。浦东新区的总面积522平方公里，人口超过140万。
接着，党的十四大，报告明确提出，“以上海浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。”
最近，市九届高官会通过了《上海市浦东新区总体规划方案》和《浦东新区国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要》，提出浦东开发的指导思想和目标是把浦东建成集中央商务区、自由贸易区、出口加工区、高科技园区以及海港、空港、铁路枢纽于一体，城乡协调发展、具有高度文明和国际水平的现代化新区。
这些本来都是大好事，特别是党的十四大召开，这次会议进一步确立了上海“一个龙头、三个中心”的国家战略地位，即以浦东开发开放为龙头，把上海建设成为中国的经济、金融和贸易中心，从而带动长江经济带实现跨越式发展。
但是，相对于徐进，还有像徐进这样原来的川沙县机关干部来说，却更有另外一层含义。
国家批复同意开发浦东时，对川沙县明确撤销建制。按撤制原则，川沙县原有机关干部并不是与浦东新区机构对接安排，而是就地分流安置。
川沙县机关当时有在编干部1283名，人数多，任务重，有些同志期望较高，而新区机关接纳量较少，这样就给分流安置带来较大难度。
“说实话，90年国家宣布浦东开发开放的时候，当时川沙县的干部和群众就要求，川沙县能否整体纳入浦东新区。”徐进有些泄气地说道。
“为什么这样说？”谢雨生问。
徐进继续抽烟，说：“因为当时有一种说法，以川杨河为界，川杨河以北划入浦东范围，川杨河以南保留不变。所以大家都担心以南的区域没有并入浦东，而会被划入其它县。当时，川沙从上到下，对组建浦东新区还是没有什么透彻认识的。”
一时无话。
徐进继续说：“所以虽然说市委并没有宣布浦东新区的机关怎么组建，但是提出来要建一个“精简，高效”的机构。现在新的班子逐渐细化明朗，上面提出来，新区要按照市委的要求精简机关，编制不能超过800人。”
王建浦放下饭碗，想了想，说道：“当时消息出来的时候，我就逐渐意识到一点，川沙县的机关干部包括县四套班子的领导干部不可能全部进入浦东新区机关担任新区领导。
他说：“我估计这是其他人都不会想到的。所以我才着急把你们都聚到一起来商量这个事情的。”
谢雨生说道：“我也听说，浦东新区将实行‘小政府大社会’的管理体制，新区机关工作人员的行政编制额度将控制在800名。我还听到一个消息，说是内部分配给原来川沙机关干部分流的名额为300个。”
王建东想了想，接话道：“这样一来的话，岂不是就意味着川沙县现有的1200多名机关干部，最后大概只有1/4能留下来，其余的都将离开公务员队伍？”
“这样的话，对数千川沙干部而言，大多都将面临着被分流待分配的过程。所以讲，整个分流工作的工作量和难度还是相当大的。”
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