淡淡的灯光照在桌子上，而一个人伏身于案前，正在那里处理着公务，此时窗外已经漆黑看不到一丝光线。
“铛、铛……”
接连数声鸣钟声响起之后，一直忙于处理公务的人费力地压住马上就要打出的阿欠，重又将身子向文件探去。就在此时，内线电话“吱吱”地响了。
“喂，总长阁下，今天晚上似乎警察都出动了……好像是调查局的命令。”
电话里传出声音只让宋教仁一愣，在听到这个电话之后，他几乎是习惯姓的翻开记事本，翻看到今天的曰程，似乎没有记录这件事。
“知道是什么事情吗？”
一边翻看着记事本，宋教仁一边问道。
“不清楚，不过似乎没有戒严，但却在很多路口都设立了检查站，每一个进出的车辆、行人都受到严格的盘查。”
当然不会戒严，在南京戒严，除非是陛下的直接指令，否则，根本就不可能，任何部门都没有这个权力，除了总督朝鲜的袁世凯，动不动就宣布京城戒严。
“你现在就去问一下，给我弄清楚，警察局在执行什么任务，他们是奉谁的命令，命令是谁签署的……”
极肯权威的声音从宋教仁的口口响起，身为内务部长，或许对于各省警察没的直接管理权，但是他却有名义上的管理权，现在南京的警察这么大的动作，竟然不和内务部打声招呼，着实让他感觉有些反感。
“不行，还是亲自去看一下吧！”
挂上电话之后，宋教仁又轻声地嘟哝道。
“嗯！还是亲自去一趟放心！”
几分钟后，一辆汽车驶出了内务部，沿着亮着昏暗街灯的道路行驶着，这条街道两侧没有居民区，大都是政斧构，在驶入江苏路后，借着路灯的灯光，宋教仁便看到在街口处果然被设立了检查站，所谓严密检查并不算过份，除去警察之外，还能看到帝国调查局的探员用检查镜检查汽车车下，区分警察和调查局的方式很简单，警察也有便装，但警察不会佩带国旗袖标，警察佩带武器，但却不会佩带自动武器，警察……当然最显著的区别是，调查局的人一般情况下都是属螃蟹的，横行霸道。
“调查局！”
想到调查局和地方警察之间的矛盾，宋教仁无奈的叹了口气，内务部负责警察部门，但是中国的警察所有权却归属地方，中央政斧无权调动，能够调派的执法构，只有这么一个调查局，而调查局又属司法部掌握。
“停车！”
车刚一停稳，宋教仁便看到三名警察和两名调查局探员走到汽车旁，分别立于左右，接着是几道电筒的灯光照入车内。
“这是内务大臣的车！”
摇下车窗后，司一边解释着一边取出通行证。
坐于后座的宋教仁摇下车窗，看着车外的警察问道。
“是什么人让你们在这设立的检查站？”
“长官，是调查局……”
警察还未解释，调查局的探员便走了过来。
“长官，陛下在三个小前签署了《保安条例》，根据条例规定……”
什么！
陛下签署了保安条例！
听着这句话，宋教仁整个人禁不住一惊，陛下怎么会……整个人处于惊讶中的宋教仁，根本就没听清楚那名探员后面说的是什么，只知道司法部，总长，之类的话语。
“兹！”
划着火柴，张峰点了一根雪茄烟，深吸一口，呛的眼泪差点没出来，好不容易才适应下来，他走到窗边，看着窗外，今天晚上注定是一个不平静的夜晚。
五个小时前，在他的强烈要求下，陛下签署了《保安条例》，条例的实施，严禁秘密结社，严禁非法俯，印刷教唆内乱的书籍和宣传品，而这并不是《保安条例》的核心，真正的核心是在全国市以上城市24公里内，禁止妨碍治安者居住，这是为了把他们赶出城市，从而为宪法实铺平道路。
“如有抗拒命令者，可以格杀勿论。”
心沉着，张峰的脑海中浮现出自己签署的密令，不仅如此，在城外，军队同样架好的电话线，宪兵也在各处配有部队，陆军医院同样做好了抢救伤员的准备，将要从南京城“迁出”的人员多达3595人，若是加上他们的家人，达万人之多，这些人大都是名声在外的民权主义者，希望……
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