就在香山研究所被袭之后的第二天香山县派人给6斌和郭嵩焘送来两个人。
郭嵩焘见到这两个人的时候并无特别之处。这是一对普通的农民父子父亲看起来忠厚老实儿子也很憨厚。郭嵩焘询问了他们一些情况两个人一一如实回答。
父亲名叫孙达成香山县人他白天务农晚间则为人打更。广东全境解放后在土改的时候当了民兵并且做了村长。儿子名叫孙眉是他的长子今年9岁。据小孙眉诉说昨天也就是香山研究所被袭那天他正在山上砍柴凑巧遇见一伙人从山下路过约有人左右其中有几个外国洋鬼子其中一个人向他问过路地点正是香山研究院方向。第二天生了袭击事件后当地政府迅展开调查父亲孙达成前一天晚上从儿子口中得知此事觉得怪异联系到白天县里派人调查的事情更觉得蹊跷立即向当地政府汇报。调查人员觉得此事事关重大然后香山县派人将父子二人送到了广州。
当孙达成将事情的来龙去脉说清楚之后郭嵩焘走到小孙眉面前细声问：“小孙眉你还记得那几个人的模样吗？”孙眉点点头：“记得特别是那些洋人。”郭嵩焘大喜抚摸着他的头说：“我带你去认一个人看看你认得出吗？”
一个下午孙眉都在广州外国使馆区英国使馆不远处细细的观看进进出出的各色人员。直到傍晚有一个高大英俊军人走出使馆。小孙眉立即对身旁的郭嵩焘说：“就是他就是他。”郭嵩焘高兴的差点跳了起来。一个大胆的计划浮上他的心头。
李健这几日忙得昏天黑地加上研究院的事情更让他烦躁。总理王韬更有一大堆的计划和文件要和他讨论决定。所以两个人几乎天天忙到深夜。
这天王韬带来了一个庞大的计划。如今江浙皖赣四省几乎全部被红军控制虽说这四省都是富庶之地。可是连年兵戈早已没有当初繁华的景象了。自歼灭曾国藩后王韬派人接管当地行政觉原来四省一向是人烟稠密的地区现在确是人口锐减土地抛荒。从各地州县6续上报来看各地荒芜的土地多达几十万顷。江西安徽的一些地方不但经历兵火更是连年天灾各地十室九空一片荒芜废墟。而这些地方一向是清政府赋税的命脉所在田地的大量抛荒势必影响到朝廷的财政收入。所以曾国藩攻克南京之后便和李鸿章等人上书朝廷希望“招垦”。朝廷也立即同意。于是一批又一批移民开始从湖北、湖南、河南和苏北等地从四面八方翻山越岭涌到苏南、浙江、安徽和江西在荒芜而陌生的土地上刀耕火种建立新的家园。可是红军北伐破坏了招垦的进行。
如今王韬领导的新政府和清政府一样面临着极其严重的财政危机王韬极力希望恢复清政府对江南各地的招垦政策。以缓解未来极可能出现的财政紧缺。可是这样的政策和李健极力推行的“移民北美”政策相互抵触。原因很简单同样是拥有优惠的土地政策。免费获得土地并且减免税收。那些移民更愿意留在自己祖辈的土地上耕种而不愿意远赴北美。这种情况在曾国藩布“招垦”令之后已经有了明显的反应每月新政府招募去北美垦荒的移民大幅减少不少的农民移民流向了江南四省。
如今如果大规模的重新展开“招垦”。势必会造成一种无人再去北美的现象。这几年在政府的大力推动下已经有近百万的人口流向了北美。但是这离李健的目标还是很远他认为至少要有5万以上才可以壮大和巩固北美唐城。可是一旦在江南展开招垦据王韬估计江南四省至少可以接纳5万外省移民。这样一来北美将无人愿意前往何况现在唐城正和美国开战。
在这种情况下6斌和张威倾向于放弃招垦江南的优惠政策将移民重点放在北美。他们认为不能因为眼前的利益而顾大局于不顾因该维护国家长远的战略利益。李健对此也表示赞同。
然而以王韬为代表的政府务实派认为如今政府财力正渐渐透支过去因为没收清政府库银和收缴大地主财产所得的白银库存正急减少。如今北美开战原先寄与希望的北美援助大幅被消减李健提出的贩卖鸦片去日本以获取利益的办法因为日本政府极力阻挠收效甚微。如今本土也在战争军费开支巨大而西南各省本就贫困如果加重税收新政府在老百姓心目中的良好形象势必大打折扣。所以必须让东南四省迅恢复生产力来弥补政府财政。
这样维护“移民北美”的北美派和“移民江南”的本土派在政府政策制定上生了严重的分歧两派人争吵不休。
在李健看来两派各有道理实在难以取舍。客观的讲6斌和张威都是军事出身又都是北美唐城来的一方面不太了解经济另一方面他们都更重视北美力量的壮大和巩固。王韬和他们截然相反他更多的是从目前的经济形势上做出判断。至于北美派攻击他保守目光短浅只知道禁锢于本土根本轻视北美的重要。李健认为也有一些道理。由于有李健的支持北美派渐占上风。
可是在几次政府会议上财政部长周开锡强硬的态度让李健渐渐的冷静下来。周开锡说政府的财政已经到了岌岌可危的地步由于军费开支越来越大又没有正常稳定的收支来源各地很多工农业项目不得不停止下来对此总理大伤脑筋。可是即使这样也难以保证财政上的维持。新政
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