第二章 授田
“授田”两字一出，满座皆惊。连对这会议没有兴趣，一直在哈欠连天的罗岱，也变得正经起来了。
土地是中国人的命-根子。也是中国古代的根本问题之一。
张轩对自己麾下的将士很了解，如果真正打大仗，后面没有足够的督战队。承受十分之三的伤亡，他们比如崩溃。但是该怎么提高他们的凝聚力。张轩想来想去，只能从历史之中，找答案。
军功赏田制度，自然而然就浮现在张轩的视线之中。
在临颍的时候，张轩麾下人数不少，但是真正庶务却没有谁可以分担。张轩有自知之明，如果他亲自主持授田，恐怕弄得一团糟，但是此刻在汝宁却在合适不过。
首先的是土地问题。
虽然打土豪分田地，是起兵的不二法门。但是张轩也知道，这个时代不能太得罪士绅。毕竟将士绅给逼死了。他们的反扑也是相当的厉害。而汝宁府就没有这个考虑了。
因为汝宁府百分之八十的土地，都是崇王一系的。
对打击藩王土地，士绅从来是拍手称快。
而且崇王一系全部被李自成带走了，张轩连动手清理都不用了，空出来的土地，正好来收买人心。岂不大妙。
“不知道，将军有何章程。”张质说道。
他想得最多，此刻眼睛之中都带着神采。似乎重新认识张轩一样。
“章程什么，需大兄来定。”张轩说道：“不过，有三点需要注意，第一，就是勿夺民产。我了解过，汝宁府的土地，百分之八十都是崇王一系的，特别是在在汝阳县，几乎整个汝阳县都崇王的，所以授田所需土地，都从崇王的土地之中出来。如果有小民自己土地，就无须征来。”
“第二，先军后民。”张轩严肃的说道：“而今天下正是用武之地，不可寒了士卒之心，故而授田一事，军中有优先权。曹宗瑜。”
“末将在。”曹宗瑜起身说道。
“你与张知府协调，将授田之事，落实在每一个士卒的身上。如果军中士卒没有成亲的，给他们发一个婆娘，将这土地让他婆娘伺候。告诉全军上下，军中会供给他们婆娘伙食的。”张轩说道。
“将军，这粮食恐怕不够吧。”张质立即说道。作为张轩营中的大账房。对张轩的家底再熟悉不过了，张轩这一道命令，不知道多了多少张嘴，张轩的家底根本不够。
“这个给你。”张轩从袖中掏出一张清单，递给郑廉。郑廉随即转呈给张质，张质打开一看，却是一张清单，默默一算，说道：“这就够了，足以支撑到明年了。”
张轩这样做，也是有一点赈济的想法。
在战争之中伤害最大的就是女人。就连开封城之中，最先饿死的就是女人，女人在乱世之中没有一个男人做依靠，还真活得不如一只狗。而张轩盘算过自己的家底。如果放开赈济全城，根本不够。
而他这样做，首先让军中大批大批光棍成了亲，这年头能吃上饭，就足以让女人嫁人了。二来也安定了军心，提高士气，与士卒的归属感。张轩必须细细考虑，用最小的本钱，达到最大的效果。
“多谢将军。”曹宗瑜说道。
“第三。”张轩继续说道：“为政诸事，劝农为先。故而大兄，授田之事，也要秉承这个原则。要知道全军上下的军粮，都要靠这一县土地的产出了。”
张质说道：“请将军放心。数日之内，属下定然呈上授田，编户的章程。”
张轩点点头，他麾下得力的文官，也只有张质一人，不用张质也没有办法，张轩从不高估自己的内政属性，毕竟现代很多习以为常的事情，在古代就是惊世骇俗。下面的人难免不适应，由碍于张轩的权威，不敢向张轩报告。故而张轩最好的办法，就是让别人来，他查漏补缺而已。
这一件事情议定之后，事情进入下一个环节。张轩说道：“军中那些俘虏，还安分吗？”
自从虎大威死后，跟随虎大威出战的马步兵，最少有数千士卒，被挡在城门之外了。罗汝才将这些士卒大笔一挥填补到张轩所部之中。从长远来说，对张轩所部来说，是大有好处，但是一时间却限制了张轩的军力。
有闯营，曹营，革左五营大军在的时候，他们自然还安分，但是大军都离开之后，这些俘虏还会不会这么安分，张轩就不知道了。
毕竟即便是消化这些俘虏，也是需要时间，一口吃不了一个胖子，只能被撑死。
故而这一段时间，军中最要紧的事情。不是别的，就是如何消化这些俘虏。纳为己用。
“有大军镇压，他们不敢怎么样。有将军授田之策。他们自然再安分不过了。一下子多出这么人，到底该如何安排，还请将军示下。”曹宗瑜说道。
之前张轩所部扩军，都是修修补补，并没有进行大框架之上的变动。框架都是基于当初，张轩在项城之役接受三千保定兵俘虏。之后都没有大的变动。
而现在一下添了这这么多人，单单是填补编制，
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