速的信贷投放导致的过度投资，体制障碍导致的去产能和去杠杆缓慢，货币政策从紧叠加和1997-1998年亚洲金融危机外部冲击，还有融资结构与绩效结构不匹配，资源错配严重等一系的问题相互交织在一起……
复杂的成因也让024的企业改革很难在一朝一夕刀下见菜，立竿见影，这个企业的改革正一步步地推向深入。024厂正面临着中国兵器工业总公司对企业的重组，他们将与邻省另一家兵工企业合并，组建中国长江中下游最大的化工能源企业。
兼并破产落后企业和下岗分流劳工的风声越来越紧，浪头也越来越高，全国国企下岗人数在不断增加，已经达到了约2000万人。98国企改革把产业调整与国企改革同步进行，逐渐由放权让利调整转向产权改革，货币政策“中性偏紧”倒逼企业去产能、去杠杆，财政政策更加积极，直接行政命令终止重复建设、清理过剩产能……一系列政策和从未听说过的举措，让024厂的干部职工眼花缭乱，024人每天都关心着国企改革的各种战况和信息，也关注着厂里的每一丝风吹草动。
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