对张三叔的任务表示同情。
张桓突然灵光一闪，既然现在是一团散沙，那就想办法把他们聚合起来。
“有了，把咱们军户的制度拿过来用一下，建立起新的保甲制度来。”张桓突然间想起一件人间利器来。
当年蒋委员长靠着这一套保甲制度，把白区经营得如铁桶一般，实践证明这套制度还是很有效果的。
张桓的保甲制度就是照搬蒋总统白区那一套，以户为单位，设户长；十户为一甲，设甲长；十甲为一保，设保长。
户长必须签字画押加入保甲规约，联保联坐，一家有罪，九家举发，若不举发，十家连带坐罪。
同时保甲长还要负责各自管理范围内的“管、教、养、卫”工作，就是平时的管理、教导、养人和自卫。
张桓把记忆中的保甲制度大体说了一遍，大家都不作声了，都是十六七岁的少年，要说让他们冲冲杀杀的，也许还行，真要讲这些政事，还真没有多少见识。
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