现在的情况，张轩要么安定人心，将请改卫为县的脚步停一停，其他卫所保持现状。
要么就一不做二不休，干脆大干一场。
张轩怎么做，根本不用去想。
后期卫所在明朝的位置之中，根本是站着茅坑不拉屎。
崇祯身边就有人议论过，大意是说，兵力不足，就要加练新军，加练新军，就要加饷，饷银不足则加税，税重则-民乱，民乱而贼多，贼多而兵又不足。如此而已。既曰兵不足战，当查验兵额，重编旧军，或裁撤，或重编，岂能万事委之以新编之军，新收之饷？
卫所吞没了不知道朝廷多少资源，面对崇祯年间的财政不足，这些财政黑洞，要负很大的责任。
张轩才不肯妥协的。
他本想稳妥一下，他仅仅是想要这卫所军官所侵占的土地，不想要他们的性命，如果慢条斯理的处置，大概能做到这一点。
但是如今各地乱起，曹营的处理民事的官员又不多，能力也是良莠不齐。张轩可以肯定，这样将他们全部放出去，结果就是各地卫所之中，恐怕都要掀起一场大清洗了。
不问是非，不问对错，但凡是前明的卫所官，都逃不了这一劫。
很多事情都是一事赶着一事，纵容张轩知道此刻他要放出来的是洪水猛兽，也只能放出来了。
说好听的是，一家哭何如一路哭，说不好听的，改朝换代，本就是这样的。
真以为改朝换代不死人啊？这些死的人，绝非仅仅是战场之上的。
张轩觉得这一件事情，恐怕也保密不了，宁波所发生的事情，估计很快就要传播开来了。干脆将自己所写的，《废卫设县征兵授田策》给修改了一番，送到南京了。
他又私下给张质写了书信，让他帮忙推行这一件事情。
张轩这一策，到了南京之后，就好像是一块石头砸在水里，顿时掀起了轩然大波。引起了不知道多少人，为之侧目。
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在后事历史之中，崇祯十七年的这一件事情，影响力之大，还超过了崇祯殉国之事，与整个大夏皇朝同始终。
这些却不是张轩现在可以想到的。
而此事罗玉龙在江北督军，本来再各地巡视的尚书都回到京师之中。这一件事情，直接捅到了罗汝才的身边。
无数人因为利益的不同，在罗汝才面前各抒己见。针锋相对。掀起了吴王朝中第一次政争，张轩如何也没有想到，这一件事情，竟然影响深远之极。
近则数十年的张轩与东林的对立，远则数百年之后，私人财产的保护与否，以及皇权的权利边际问题，都是以这一件事情的基准。
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